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关于印发《在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动方案》的通知
时间：2012-03-23 10:43:27 点击数：205
各分党委（党总支）：
《在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动方案》经学校党委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
为贯彻落实中央组织部《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发〔2012〕6号）和教育部教育系统创先争优活动领导小组《关于印发〈教育系统关于在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的实施意见〉的通知》（教创先发〔2012〕3号）精神，全面加强我校基层党组织建设，提高党的建设科学化水平，为建设中国特色、世界一流大学提供坚强保证，现就我校在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动制定如下方案。
按照中央和教育部教育系统创先争优活动领导小组关于基层党建工作的各项要求，以及开展基层组织建设年活动的部署，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，分类指导，扎实推进。抓落实，就是结合各单位基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施，大力推广成功的经验做法。全覆盖，就是坚持一抓到底，推动学校每个党支部都积极行动起来，引导每名党员都自觉参与进来。求实效，就是着力解决学校基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。受欢迎，就是贴近基层需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。通过基层组织建设年活动的开展，使基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力进一步增强，充分发挥战斗堡垒作用，以创先争优、加强基层党组织的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
1.党支部战斗力进一步提升。坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强基层党组织。进一步提升党支部战斗力，巩固扩大先进党支部、提升一般党支部、转化后进党支部。学生党支部、教职工党支部基本都要成为先进和较好党支部。
2.党支部书记素质进一步提升。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。党支部书记选任渠道不断拓宽，选任范围不断扩大。确保党支部书记每半年接受一次集中培训，每年参加一次实践活动。通过教育培训和实践锻炼，着力增强党支部书记服务教育事业发展、服务师生群众的能力。
3.党员队伍生机活力进一步提升。通过对发展党员实施分类指导、完善校院（系）两级培养体系、健全考核评价机制等，使发展党员尤其是大学生党员质量进一步提高。加大在青年教师中发展党员力度，把发展教师党员工作纳入分党委（党总支）、党支部党建工作责任制。党员教育、管理和服务工作不断加强，党员党性观念和党员意识不断增强。
4.基层基础保障水平进一步提升。基层党务工作者队伍建设不断加强，结构得到优化，素质不断提高，骨干保持稳定。通过开展党务工作者示范培训、党务干部专题培训、组织员专题培训、学生辅导员专题培训等，使党务工作者队伍专业化水平进一步提高。确保党建工作经费投入在稳定中增长，活动场所建设不断加强，基层党建工作信息化深入推进。
5.基层党建制度化水平进一步提升。党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度不断完善并得到有效落实，基层党建制度体系不断健全，基层党组织工作规范化、决策科学化水平不断提高。
学校各级党组织要按照基层组织建设年活动的部署，坚持抓重点、解难题、办实事，着力谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用。
1.选优配强一个好书记。突出基层党组织带头人队伍建设，采取调整、培训等办法，选优配强党支部书记。结合党支部分类定级结果，对不胜任现职的党支部书记，及时进行调整。推行从学科带头人、学术骨干、拔尖人才中选拔教学科研单位党支部书记，并兼任系（所、中心、实验室）主任、副主任；选拔政治坚定、学业优异、作风过硬、学生信任的学生党员担任学生党支部书记；按照“一岗双责”要求，在机关部门推行党员领导干部担任党支部书记制度，确保党支部书记参与本单位本部门重要事项的讨论和决定。抓好党支部书记轮训，新任党支部书记在半年内完成任职培训；党的十八大召开后，学校举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训班。
2.研究谋划一个好思路。教学科研单位党支部要围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路；机关部门党支部要围绕学校中心任务、服务科学发展大局，形成带队伍、干事业，抓作风、提效能的好思路；后勤服务单位党支部要形成拓宽服务领域、提高服务水平、改善服务质量的好思路；学生党支部要形成引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的好思路；附属学校党支部要形成做好思想道德教育和理想信念教育、提高教育教学质量的好思路。
3.建立完善一套好制度。总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、领导点评、群众评议、定期反馈等做法规范化、长效化。健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训、党员党性定期分析制度，健全流动党员管理服务制度。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员。推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。
4.建设管理一个好阵地。针对基层党组织存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大人力、财力、物力投入力度，切实解决一些党支部缺经费、少场所的问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要加强党支部活动场所的建设和管理，并根据单位实际和党员需要，为党支部开展活动创造条件，确保活动场所让党员师生充分利用、受党员师生欢迎。
5.健全落实一个好机制。着力建立经费保障机制，加大支持力度。在学校事业费拨付、党费返还的基础上，二级单位要落实配套经费，并专项列支、专款专用，切实加大对基层党建工作经费的投入，确保每名党员活动经费不低于100元/年，充分保证基层党组织日常活动的开展。关心和支持教职工党支部书记的工作，保障他们的待遇。
学校各级党组织要按照活动的目标要求，制定计划、分步推进、有序开展基层组织建设年活动。
1.调查摸底，分类定级（2月下旬—4月初）。校党委、分党委（党总支）、党支部逐级对基层组织建设年活动作出部署安排，搞好宣传发动，把思想统一到中央和上级党组织的决定上来。从党支部入手对基层党组织情况进行全面调查，通过调查走访、民主评议等形式，重点检查组织设置是否合理、支部班子是否健全、组织制度是否完善、发展思路是否清晰、活动开展是否正常、作用发挥是否充分、经费场所保障是否落实，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。党支部对照分类定级评分参考标准，进行自评；分党委（党总支）结合调查摸底、群众评议、支部自评情况，对党支部按先进、较好、一般和后进进行分类定级。分类定级工作应于4月初完成。
2.健全组织，扩大覆盖（4月中旬）。本着有利于党组织开展工作，有利于加强党员教育、管理和监督，有利于扩大党的工作覆盖面的原则，进一步改进和调整教职工党支部设置形式，尽可能与教学、科研、管理、服务等组织相对应；科学设置学生党支部，每个支部党员人数一般不超过20人，条件成熟、人数较多的学院应成立本科生党总支、研究生党总支；推进“五进三带”（“五进”即学生党支部工作进学生会、进社团、进大型活动、进网络、进学生公寓，“三带”即党建带团建、党建带院风、党建带学风），在学生生活区建立党建活动室、党员之家等，扩大党组织覆盖面和影响力；理顺党员组织关系，改进和创新流动党员教育管理服务机制，将流动党员有效纳入组织管理、参加党内生活。
3.对标整改，晋位升级（4月下旬—10月上旬）。完善党支部设置，创新活动开展形式和作用发挥途径，积极探索扩大党内民主的多种实现形式，提升基层党组织履职尽责的能力。帮助先进党支部梳理有效做法，总结工作经验；引导后进党支部剖析自身问题，查找症结原因。在此基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导党支部确立提高目标，认真抓好整改。注重发挥先进典型的示范带头作用，着力整顿软弱涣散党支部，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。学校党建工作领导小组办公室将通过多种方式加强对整改工作的督促指导。
4.学习先进，创先争优（4月下旬—10月上旬）。结合今年“七·一”创先争优专题表彰和总结工作，组织引导基层党组织在服务中心促发展、广大党员在立足岗位作贡献上“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，带动全体师生员工争科学发展之先、创校园和谐之优，为党的十八大胜利召开营造良好氛围。
5.组织考评，通报结果（10月中旬—11月上旬）。结合湖北省委年底前将要开展的《2010—2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》考评，在党支部、分党委（党总支）逐级自查自评的基础上，学校组织检查组对分党委（党总支）组织开展“基层组织建设年”活动，落实“五个基本”“七个体系”建设情况进行检查，并通报检查结果。
各分党委（党总支）要高度重视，加强领导，精心组织，确保基层组织建设年活动各项任务落到实处。
1.加强领导，明确责任。加强基层党建工作是各级党组织的共同责任，各分党委（党总支）要结合本单位实际，认真制定方案，精心安排部署，把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设各项任务。各分党委（党总支）书记要担负起本单位基层党建第一责任人的职责，带头深入党支部抓调研、抓指导、抓联系点，把调查研究与工作指导结合起来，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助基层加强组织建设。建立基层党建“述、评、考”制度。“述”就是分党委（党总支）向学校党委上报基层党建工作情况专项述职报告。“评”就是党支部、党员和群众代表对分党委（党总支）基层党建工作情况进行评议。“考”就是学校把基层党建工作情况作为中层领导班子、领导干部年度考核的重要内容。切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。
2.狠抓落实，强化创新。各分党委（党总支）要明确基层党建工作的重点任务，细化目标要求，落实推进措施，坚持抓支部、抓具体、抓到底。要充分调动党支部和党员的积极性、主动性、创造性，努力探索加强基层组织建设的有效途径，扎实推进“烛光导航”工程、“活力创新”工程、“师生互联结对共建”活动等，以改革创新精神破解基层党建工作中的难点问题，增强基层组织活力。
3.注重宣传，营造氛围。要以迎接党的十八大召开和创先争优专题表彰为契机，认真总结和集中宣传开展基层组织建设年活动，推进“五个基本”“七个体系”建设取得的成效和经验，进一步彰显我校基层党建工作的特色，为党的十八大召开营造良好氛围。
各分党委（党总支）于4月5日前，将开展基层组织建设年活动的实施方案和进展情况，连同基层党组织（党支部）分类定级汇总表、基层党组织（党支部）整改汇总表（电子表格可在“武汉大学创先争优活动专题网”下载），报送至学校党建工作领导小组办公室（组织部），同时发送电子版至邮箱：zzbdjb@whu.edu.cn。
各支部将材料3月31日整理完，交所在楼层联系人汇总。
1. 武汉大学生命科学学院研究生党支部发展党员工作程序
3. 武汉大学生命科学学院研究生党支部日常管理办法
4. 武汉大学生命科学学院研究生党支部优秀党员评选办法
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